Proxy State Influence Platforms

De ALV van de JD, bijeen in Amsterdam op 16-17 januari 2026

Constaterende dat:

• De Volksrepubliek China bij het publiceren van gegevens van Nederlandse AIVD‑ en MIVD‑medewerkers gebruikmaakt van een website gehost in Hongarije, een EU‑lidstaat waar digitale controle en transparantie omtrent buitenlandse beïnvloeding kwetsbaar zijn;
• Deze vorm van beïnvloeding onderdeel lijkt van een bredere strategie waarbij autoritaire staten binnen de Europese Unie infrastructuur gebruiken om diaspora te sturen, politieke ruis te creëren en veiligheidsdiensten van andere lidstaten te ondermijnen;
• Er momenteel geen dekkend Europees kader bestaat dat dit type praktijken adresseert, waardoor staten relatief vrij opereren via EU‑jurisdicties die minder streng handhaven op digitale beïnvloeding;

Overwegende dat:

• Het strategisch gebruik van digitale infrastructuur in kwetsbare EU‑lidstaten door vijandige staten kan worden gezien als een “Proxy‑State Influence Platform” (PSIP): een door een buitenlandse mogendheid gemanipuleerd digitaal ecosysteem bedoeld om diaspora, publieke opinie of veiligheidsstructuren in de EU te beïnvloeden;
  
• Het bestaan van PSIP’s een directe bedreiging vormt voor de integriteit van Europese veiligheid, democratische stabiliteit en wederzijds vertrouwen tussen lidstaten;
• Nederland gebaat is bij een Europees mechanisme dat voorkomt dat autoritaire staten EU‑interne zwakke plekken gebruiken als springplank voor ondermijnende operaties;

Spreekt uit dat:
Nederland zich in EU-verband moet inzetten voor het vaststellen van een Europees verbods- en reguleringskader voor “Proxy-State Influence Platforms”, waarmee het hosten, faciliteren of versterken van digitale beïnvloedingsinfrastructuren van vijandige staten binnen de EU aan banden wordt gelegd.